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기자 admin@no1reelsite.com
2월 첫 지급 예정인 농어촌기본소득이 일선 현장에서 혼란과 갈등을 낳고 있다고 한다. 농촌 공동체 유지와 주민 삶의 안정을 취지로 한 제도지만 ‘실거주 확인’을 둘러싼 행정 논란이 인권 침해 논쟁으로까지 비화하는 모양새다. 정책 설계와 집행의 미비가 고스란히 주민과 해당 지방자치단체의 부담으로 전가되고 있는 셈이다.
국회에 따르면 일부 지자체는 대상자 실거주 확인 과정에서 휴대전화 발신 내역 조회까지 해 “기본소득을 받기 위해 사생활을 증명해야 하느냐”는 주민들의 반발을 사고 있다고 한다. 지자체는 해당 자료가 여러 증빙 수단 중 하나라고 모바일바다이야기 해명하지만, 자칫 불법 논란에 휩싸일 수 있다.
혼란의 원인은 정책당국의 최종 사업지침이 지급을 코앞에 둔 시점까지 확정되지 않았다는 데 있다. ‘2025년 10월20일 이후 전입자는 90일 실거주 조사 후 익월분부터 소급 지급’이라는 임시 지침만 나온 상태라 실거주의 정의와 확인 범위는 여전히 모호하다. 이로 인해 지자체마다 서로 다른 신천지릴게임 기준을 적용하고, 이는 주민간 형평성 논란과 갈등을 낳고 있다.
주소지는 농촌에 두고 직장이나 학업 때문에 평일에는 인근 지역에서 생활하는 이른바 ‘생활 분리형 거주자’도 그렇다. 인구 유지를 위해 이들을 대상으로 ‘전입신고’를 독려해온 지자체가 이번에는 실거주 요건을 이유로 기본소득 지급 대상에서 배제한다면 정책 신뢰는 땅에 떨어질 오징어릴게임 수밖에 없다. “주소를 다시 옮기겠다”는 주민들의 항의는 제도의 역설을 단적으로 보여준다.
설령 실거주 요건을 완화하더라도 또 다른 문제가 남는다. 임시 지침에 명시된 ‘추계인구 초과분은 순수 군비로 지급’ 규정은 그러잖아도 재정 여건이 열악한 기초지자체에 과도한 부담을 안긴다. 중앙정부의 정책 실험 비용을 지방이 떠안는 구조로는 제도의 바다이야기무료머니 지속가능성을 담보하기 어렵다.
기본소득은 단순한 예산 지원이 아니라 농촌의 인구·공동체·지역경제를 살리는 사회적 투자다. 그렇다면 기준은 명확하고 집행은 일관되며 부담은 공정하게 나뉘어야 한다. 정책당국은 지침 확정을 서둘러 실거주 요건의 범위, 증빙 방식, 재정 분담 원칙을 분명히 해야 한다. 정책의 미비로 현장이 요동치면 기본소득의 신천지릴게임 취지와 신뢰도 역시 흔들릴 수밖에 없다는 점을 명심했으면 한다.
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