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경품성 상품권의 도입
2001년, 관광업계의 요청에 따라 정부는 경품성 상품권의 사용을 허용했습니다. 2002년 월드컵을 앞두고 관광업계의 압박으로 문화상품권의 경품화가 허용된 것이 그 시작이었습니다. 당시에는 누구도 예상치 못한 이 결정이 도박형 게임장 증가의 주요 계기가 됩니다.
바다이야기의 등장
2004년, 국내에 출시된 파친코 기기바다이야기 는 폭발적인 인기를 끌었습니다. 이 게임장은 동네마다 기하급수적으로 늘어났습니다. 그 이유는 단순했습니다. 바다이야기는 일본의 파친코 기기와 비슷한 형태로 중독성을 가지고 있었고, 돈을 벌 수 없는 구조로 설계되어 있었습니다. 더구나 확률 조작이 매운 쉬운 방식으로 운영되었죠.
게임과 도박의 혼동
바다이야기는 명목상게임 이었으나, 도박 기기와 바를 바 없었습니다. 당시 게임 심의를 담당하던 영상물등급위원회영등위는 바다이야기의 도박성을 제대로 차단하지 못했습니다. 바다이야기의 메모리 시스템, 연타 기능, 대박 예고 시스템 등은 법적으로 금지된 기능이었지만, 영등위는 이를 통과 시켰습니다. 결국, 영등위와 문화부 핵심 관계자들은 검찰 수사를 받았고, 게임 심의 권한은 새롭게 출범한 게임물등급위원회게등위로 이관되었습니다.
상품권 규모와 영향
바다이야기와 관련된 상품권 유통 규모는 엄청났습니다. 사태 이전 1년간 발행된 경품 상품권 유통액은 약 30조 원으로, 이는 2006년 한국 정부 총예산의 30에 해당합니다. 이 중 상당 부분이 성인용 게임장에서 사용되었고, 불법으로 드러난 상품권은 모두 폐기되었습니다.
정치적 여파와 법 개정
바다이야기 사건은 2006년 정치권에서도 큰 논란이 되었습니다. 국무총리가 정책 실패에 대해 공식 사과할 정도로 파장이 컸습니다. 2007년, 게임법이 개정되면서 사행성 게임을 합법적 게임 범주에서 제외하고, 등급 보류를 통해 유통을 차단하는 조치가 취해졌습니다.
게임중독 프레임과 아케이드 산업의 타격
바다이야기 사건은 게임중독에 대한 사회적 인식을 강화시키는 계기가 되었습니다. 또한, 아케이드 오락실 업주들이 성인용 게임장으로 전환하면서 아케이드 산업은 큰 타격을 받았습니다. 지금도 아케이드 게임 산업은 여전히 큰 제약을 받고 있습니다.
현재의 상황과 새로운 도전
현재도 바다이야기 사행성 게임장은 여전히 존재하며, 게임물관리위원회게등위는 이를 단속하는 데 주력하고 있습니다. 2019년에는 125개소의 바다이야기 게임장을 단속하여 5,142대의 불법 게임기를 압수했습니다. 그러나 이는 적발된 부분에 불과하며, 여전히 많은 게임장이 활동 중입니다.
블록체인과 신종 사행성 게임
최근에는 블록체인과 가상화폐를 이용한 새로운 형태의 사행성 게임이 등장하고 있습니다. 가상화폐는 정부의 통제가 어렵고, 돈의 흐름을 추적하기 힘들며, 가치가 유동적입니다. 이로 인해 새로운 도박 형태로 악용될 가능성이 높습니다.
바다이야기 사건은 한국 게임 산업과 사회에 깊은 영향을 미쳤으며, 그 여파는 현재까지도 계속되고 있습니다.
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기자 admin@gamemong.info
용산 개발 방향 논쟁·태릉CC 주민 반발 리스크에 회의론
서울 용산정비창(용산국제업무지구) 부지. 신태현 기자 holjjak@
“서울 도심에서 추진하는 이번 공급은 의미가 있지만 실제로 시장에 얼마나 영향을 줄지는 지켜봐야 합니다.”(용산 인근 공인중개사)
30일 오전 찾은 용산국제업 야마토릴게임 무지구 일대는 매서운 추위에 다소 한산했다. 전날 정부가 발표한 주택 공급 대책에서 최대 규모 공급지로 꼽혔지만, 현장 분위기는 전반적으로 차분했다. 이번 대책에는 용산국제업무지구와 미군 반환부지인 캠프킴을 포함해 총 1만3501가구 공급 계획이 담겼다. 그동안 업무·상업 기능 중심의 개발 구상이 반복돼 왔던 지역인 만큼, 주택 물량이 전면에 등장하자 일대 릴게임몰메가 에서는 우려의 목소리도 감지됐다.
용산국제업무지구 인근 부동산 A공인중개사는 “인근 주민들 입장에선 반발이 있을 수밖에 없다”며 “이렇게 중요한 알짜배기 땅에 아파트가 다 들어설 게 아니라 ‘업무지구’라는 이름에 걸맞은 개발이 이뤄져야 한다고 본다”고 밝혔다.
다른 부동산 B공인중개사는 “용산국제업무지구 부지는 지난 수년 릴게임사이트추천 간 개발이 지체돼 왔는데 이제 서울시 차원에서 개발한다고 해 기대감이 좀 컸다”며 “그런데 갑자기 정부에서 일방적으로 1만 가구 공급을 하겠다고 내세우니 혼란하다는 분위기”라고 전했다.
용산국제업무지구 인근 상가에 위치한 중개사무소.(정유정 기자 oiljung@)
골드몽릴게임릴게임
용산국제업무지구는 2007년 오세훈 서울시장이 추진했던 최대 개발 사업이었지만 2008년 글로벌 금융 위기 등 여파로 첫 삽도 뜨지 못하고 2013년 좌초했다. 이후 지난해 11월 서울시가 용산 정비창 일대를 개발하는 '용산국제업무지구 도시개발사업' 시작을 알리는 기공식을 열면서 10여 년 만에 사업 재추진 카카오야마토 을 알렸다.
현장에서는 특히 이 지역에 공급되는 아파트가 중저가 수요를 충족시키긴 어려울 것이란 목소리가 나온다.
B공인중개사는 “용산은 이미 집값이 오를 대로 올라서 이쪽에 들어서는 아파트는 굉장히 고가일 것”이라며 "수요자들이 쉽게 접근할 수 있는 10억~15억 원대 아파트를 많이 지을 수 있는 지역에서의 공급이 더 늘어야 한다"고 지적하기도 했다. 그러면서 "임대주택이 많이 들어오면 집값에 악영향이 있을지 묻는 문의도 이어지고 있다"고 덧붙였다.
용산구 차원에서도 반대 입장을 공식화했다. 박희영 용산구청장은 정부의 공급 계획 발표 직후 입장문을 내고 "자치구와 주민 협의 없는 밀어붙이기식 물량 확대는 수용할 수 없다"며 "교육·교통·생활환경에 대한 종합적 검토 없이 주택 수만 늘리는 방식은 난개발과 갈등만 키울 뿐"이라고 밝혔다.
사진은 태릉골프장 모습.(연합뉴스)
6800가구 공급이 예고된 노원구 태릉CC 인근의 분위기는 한층 냉담했다. 태릉CC가 이번 공급 대책에 다시 포함되면서, 기대감보다는 실제 사업 추진까지 상당한 시간이 걸릴 것이라는 회의적인 시선이 지배적이었다.
노원구 공릉동의 C공인중개사는 “(1·29 대책 발표 이후) 매매 문의는 평소와 크게 다르지 않았다”며 “태릉CC 개발은 이미 여러 차례 거론됐다가 멈춘 경험이 있어서 주민들도 쉽게 기대하지 않는 분위기”라고 말했다.
태릉CC는 2020년 문재인 정부 당시 8·4 대책에 포함돼 1만 가구 안팎 공급이 거론됐지만 개발제한구역 훼손과 공공임대주택 대규모 유입에 대한 거부감 등이 맞물리며 반대 여론이 확산됐고 사업은 표류했다. 당시 논란의 핵심은 공급 규모보다는 개발 자체에 대한 반감에 가까웠다.
이에 따라 이번에도 관건은 주민 반발을 어떻게 조율하느냐에 달렸다는 분석이다. C공인중개사는 “과거에도 각종 논란이 쌓이면서 결국 멈췄던 곳”이라며 “이번에도 몇 년간 논의만 이어지는 것 아니냐는 얘기가 자연스럽게 나온다”고 말했다.
설령 주민 여론이 긍정적으로 돌아서더라도 절차적 부담은 여전하다. 정부는 태릉CC 개발을 유네스코 세계유산영향평가(HIA)를 선행하는 조건으로 추진하겠다고 밝혔는데, 평가 결과에 따라 건물 높이와 배치가 제한될 경우 공급 물량이 추가로 조정될 가능성도 거론된다. 태릉·강릉은 유네스코 세계문화유산으로 지정돼 있어 세계유산지구에 일부라도 포함되거나 접하는 개발사업은 면적 비율과 관계없이 HIA를 받아야 한다.
인근 부동산 D공인중개사는 “평가 자체도 변수지만 그 이후 행정 절차까지 감안하면 일정이 늘어날 가능성을 배제하기 어렵다”고 말했다.
공급 규모를 놓고도 ‘반쪽짜리’라며 문제 삼는 목소리도 나왔다. D공인중개사는 “6800가구는 과거 정부 때도 논의됐던 수준”이라며 “이왕 태릉CC를 개발한다면 인접한 육군사관학교 부지까지 연계한 통합 개발이 필요하다”고 주장했다.
서울 용산정비창(용산국제업무지구) 부지. 신태현 기자 holjjak@
“서울 도심에서 추진하는 이번 공급은 의미가 있지만 실제로 시장에 얼마나 영향을 줄지는 지켜봐야 합니다.”(용산 인근 공인중개사)
30일 오전 찾은 용산국제업 야마토릴게임 무지구 일대는 매서운 추위에 다소 한산했다. 전날 정부가 발표한 주택 공급 대책에서 최대 규모 공급지로 꼽혔지만, 현장 분위기는 전반적으로 차분했다. 이번 대책에는 용산국제업무지구와 미군 반환부지인 캠프킴을 포함해 총 1만3501가구 공급 계획이 담겼다. 그동안 업무·상업 기능 중심의 개발 구상이 반복돼 왔던 지역인 만큼, 주택 물량이 전면에 등장하자 일대 릴게임몰메가 에서는 우려의 목소리도 감지됐다.
용산국제업무지구 인근 부동산 A공인중개사는 “인근 주민들 입장에선 반발이 있을 수밖에 없다”며 “이렇게 중요한 알짜배기 땅에 아파트가 다 들어설 게 아니라 ‘업무지구’라는 이름에 걸맞은 개발이 이뤄져야 한다고 본다”고 밝혔다.
다른 부동산 B공인중개사는 “용산국제업무지구 부지는 지난 수년 릴게임사이트추천 간 개발이 지체돼 왔는데 이제 서울시 차원에서 개발한다고 해 기대감이 좀 컸다”며 “그런데 갑자기 정부에서 일방적으로 1만 가구 공급을 하겠다고 내세우니 혼란하다는 분위기”라고 전했다.
용산국제업무지구 인근 상가에 위치한 중개사무소.(정유정 기자 oiljung@)
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용산국제업무지구는 2007년 오세훈 서울시장이 추진했던 최대 개발 사업이었지만 2008년 글로벌 금융 위기 등 여파로 첫 삽도 뜨지 못하고 2013년 좌초했다. 이후 지난해 11월 서울시가 용산 정비창 일대를 개발하는 '용산국제업무지구 도시개발사업' 시작을 알리는 기공식을 열면서 10여 년 만에 사업 재추진 카카오야마토 을 알렸다.
현장에서는 특히 이 지역에 공급되는 아파트가 중저가 수요를 충족시키긴 어려울 것이란 목소리가 나온다.
B공인중개사는 “용산은 이미 집값이 오를 대로 올라서 이쪽에 들어서는 아파트는 굉장히 고가일 것”이라며 "수요자들이 쉽게 접근할 수 있는 10억~15억 원대 아파트를 많이 지을 수 있는 지역에서의 공급이 더 늘어야 한다"고 지적하기도 했다. 그러면서 "임대주택이 많이 들어오면 집값에 악영향이 있을지 묻는 문의도 이어지고 있다"고 덧붙였다.
용산구 차원에서도 반대 입장을 공식화했다. 박희영 용산구청장은 정부의 공급 계획 발표 직후 입장문을 내고 "자치구와 주민 협의 없는 밀어붙이기식 물량 확대는 수용할 수 없다"며 "교육·교통·생활환경에 대한 종합적 검토 없이 주택 수만 늘리는 방식은 난개발과 갈등만 키울 뿐"이라고 밝혔다.
사진은 태릉골프장 모습.(연합뉴스)
6800가구 공급이 예고된 노원구 태릉CC 인근의 분위기는 한층 냉담했다. 태릉CC가 이번 공급 대책에 다시 포함되면서, 기대감보다는 실제 사업 추진까지 상당한 시간이 걸릴 것이라는 회의적인 시선이 지배적이었다.
노원구 공릉동의 C공인중개사는 “(1·29 대책 발표 이후) 매매 문의는 평소와 크게 다르지 않았다”며 “태릉CC 개발은 이미 여러 차례 거론됐다가 멈춘 경험이 있어서 주민들도 쉽게 기대하지 않는 분위기”라고 말했다.
태릉CC는 2020년 문재인 정부 당시 8·4 대책에 포함돼 1만 가구 안팎 공급이 거론됐지만 개발제한구역 훼손과 공공임대주택 대규모 유입에 대한 거부감 등이 맞물리며 반대 여론이 확산됐고 사업은 표류했다. 당시 논란의 핵심은 공급 규모보다는 개발 자체에 대한 반감에 가까웠다.
이에 따라 이번에도 관건은 주민 반발을 어떻게 조율하느냐에 달렸다는 분석이다. C공인중개사는 “과거에도 각종 논란이 쌓이면서 결국 멈췄던 곳”이라며 “이번에도 몇 년간 논의만 이어지는 것 아니냐는 얘기가 자연스럽게 나온다”고 말했다.
설령 주민 여론이 긍정적으로 돌아서더라도 절차적 부담은 여전하다. 정부는 태릉CC 개발을 유네스코 세계유산영향평가(HIA)를 선행하는 조건으로 추진하겠다고 밝혔는데, 평가 결과에 따라 건물 높이와 배치가 제한될 경우 공급 물량이 추가로 조정될 가능성도 거론된다. 태릉·강릉은 유네스코 세계문화유산으로 지정돼 있어 세계유산지구에 일부라도 포함되거나 접하는 개발사업은 면적 비율과 관계없이 HIA를 받아야 한다.
인근 부동산 D공인중개사는 “평가 자체도 변수지만 그 이후 행정 절차까지 감안하면 일정이 늘어날 가능성을 배제하기 어렵다”고 말했다.
공급 규모를 놓고도 ‘반쪽짜리’라며 문제 삼는 목소리도 나왔다. D공인중개사는 “6800가구는 과거 정부 때도 논의됐던 수준”이라며 “이왕 태릉CC를 개발한다면 인접한 육군사관학교 부지까지 연계한 통합 개발이 필요하다”고 주장했다.